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建设自贸区要避免三个误区

?????发布时间:?????2019-03-28

-淮北市重点新闻门户网站,--建设自贸区要避免三个误区发布时间:2014-05-0609:28:45  建自贸区最根本的目的,是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

在哪里设、什么时候设、试什么、怎么试,都要服从和服务于这个目的。

  中国(上海)自由贸易试验区设立半年有余,一系列改革措施稳步推进。

从外商投资负面清单管理到工商注册登记制度改革,从海关通关便利化改革到国际贸易单一窗口监管……上海自贸区在制度创新方面取得了广为认可的成绩。 同时,也激发了一些地方申报新试点的热潮。

但是,在申报自贸区新试点的热潮中,一定要服从全面深化改革的需要,着力避免陷入三个误区。   第一,自贸区不是招商引资的工业园区,不能借机圈地搞开发。

一段时间以来,有些地方习惯性地希望借申报自贸区之机,要照顾、争优惠,从而吸引投资和项目,促进当地发展。 但实际上,自贸区和传统的工业园区不是一回事。

自贸区不是零关税区,不是免税店,对区内企业的利好不是土地和税收优惠,所以也绝不会允许搞成过去那种大搞基建、以招商引资为目的的圈地式工业园区。   第二,建设自贸区的核心任务,不是政策优惠,而是制度创新。 对一些想要申报自贸区的地方来说,首先要真正读懂自贸区。 我国在上海开辟自贸区,并不是为了再建一个政策洼地,而是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

从已出台的配套政策中可以看到,上海自贸区鲜有税收优惠等政策,负面清单制度工商一口办理过程监管等自贸区的得力举措,都是侧重于政府职能转变和管理方式创新。   应该看到,自贸区建设是一项具有全国视野、面向改革全局的重大举措,通过实践形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式,加快政府职能转变,探索管理模式创新,达到投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的国际水准。 这一重大任务,要比政策优惠重要得多。   第三,建设自贸区要避免一哄而上、到处布点。 自贸区试验关乎深化改革的全局,但并不是要在全国遍地开花。 在不少省市纷纷表态要申报自贸区的背景下,中央尤其要注重实事求是,把可复制、可推广作为基本要求,科学规划、谨慎布局。   设立自贸区并把它建设好并不简单,其中需要的艰苦探索无先例可循。 建自贸区最根本的目的,是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

在哪里设、什么时候设、试什么、怎么试,都要服从和服务于这个目的。

这是建设自贸区必须遵循的原则。 (陈恒)【责任编辑:刘冰儿】本网登载的内容版权属淮北新闻网所有。

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